Zapowiadany przez ministra gospodarki Jerzego Hausnera projekt ustawy o gwarancjach swobody działalności gospodarczej został już przygotowany – wynika z informacji opublikowanych przez „Rzeczpospolitą”. Zgodnie z zapewnieniami ministra Hausnera miał on zawierać zmiany w znaczący sposób ułatwiające prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce.
Oto niektóre z nich:
Uproszczenie procedury zakładania firmy
Projekt ustawy przewiduje, że przedsiębiorca rozpoczynający prowadzenie działalności gospodarczej będzie dokonywał rejestracji za pomocą jednego zintegrowanego wniosku rejestrowego składanego w urzędzie gminy (lub sądzie rejestrowym). Ów urząd dopełni za przedsiębiorcę reszty formalności w pozostałych instytucjach (takich jak np.: urząd skarbowy, urząd statystyczny, ZUS). Nowa ustawa przewiduje również możliwość składanie wniosku rejestrowego przez internet.
Kolejną zmianą ułatwiającą prowadzenie działalności gospodarczej jest zapowiedź wprowadzenia w ciągu najbliższych 3 lat jednego numeru identyfikującego przedsiębiorcę, który zastąpić miałby tym samym obecnie funkcjonujące numery: NIP, REGON, numer płatnika składek ZUS.
Kontrole mniej dotkliwe
Projekt ustawy przewiduje także ograniczenie liczby kontroli. Ma temu służyć zapis mówiący, iż w tym samym czasie u przedsiębiorcy może mieć miejsce (poza pewnymi wyjątkami) tylko jedna kontrola. Obecnie w projekcie nowej ustawie brak jest zapisów mówiących o redukcji liczby instytucji posiadających prawo do kontroli (obecnie jest ich ok. 40), co zapowiadał jeszcze do niedawna Jerzy Hausner. Postanowiono za to zmniejszyć maksymalny czas trwania kontroli do 6 tygodni w małych i średnich firmach i 3 miesięcy w przypadku dużych przedsiębiorstw.
Łatwiej o koncesję
Po wejściu w życie nowej ustawy prostsze ma być również otrzymanie koncesji i zezwoleń w przypadku działalności, które takowych wymagają. Podstawową zmianą jest sam tryb przyznawania koncesji w sytuacji, gdy liczba ubiegających się o nią podmiotów przewyższa liczbę koncesji. Zgodnie z projektowanymi zapisami ustawy wybór koncesjonariuszy będzie odbywał się w drodze przetargu (a nie jak obecnie za sprawą decyzji administracyjnej), a urząd nie będzie mógł odmówić udzielenia koncesji. Dodatkowo przewiduje się zmniejszenie liczby „koncesjonowanych” rodzajów działalności (np.: brak koncesji na przewozy lotnicze i kolejowe, budowę i eksploatację autostrad).
W przypadku zezwoleń w większości przypadków konieczne będzie złożenie tylko oświadczenia o spełnianiu przez przedsiębiorcę wymaganych kryteriów dotyczących danego rodzaju działalności. Prawo do weryfikacją złożonego oświadczenia będzie posiadał stosowny organ, nadzorujący spełnianie tych wymogów.