Nowa Polityka Gospodarcza to zbiór najważniejszych postulatów, jakie płyną z ankiety przeprowadzonej wśród 400 organizacji pracodawców współpracujących z Rzecznikiem Małych i Średnich Przedsiębiorców, a także wśród ekspertów skupionych w Radzie Naukowej przy Rzeczniku. To najobszerniejszy i najlepiej jak dotąd przemyślany głos polskiego biznesu, tego małego i średniego, a więc ponad 99 procent firm. Do tej pory głos ten rzadko był uwzględniany przez polityków. Miejmy nadzieję, że wreszcie się to zmieni.
Czego przedsiębiorcy oczekują od państwa? Przede wszystkim respektowania przez urzędników prawa, a zwłaszcza Konstytucji biznesu. Zawiera ona wiele cennych rozwiązań, np. zasadę rozstrzygania wątpliwości na korzyść przedsiębiorców czy zasadę stabilności prawa. Pomimo że od wejścia w życie tej ustawy upłynęło ponad 5 lat, praktyka funkcjonowania administracji często kłóci się z Konstytucją biznesu. Szczególne zastrzeżenia budzi sposób działania inspektorów ZUS.
Przedsiębiorcy zgodnie domagają się też ograniczenia ciągłych zmian w przepisach i nadmiaru biurokracji. Gąszcz przepisów, nierzadko zbytecznych lub dublujących się, ich niejasność i arbitralność interpretowania przez urzędy państwowe hamują rozwój firm. Ilość czasu poświęcanego na czynności administracyjno-biurowe i sprawozdawcze rośnie lawinowo, narażając polskie firmy na niepotrzebne koszty i tym samym zmniejszając ich konkurencyjność na rynkach międzynarodowych.
Obecność Polski w Unii Europejskiej to wielka wartość. Niestety, część przepisów unijnych szkodzi polskiej gospodarce. Dlatego implementując prawo unijne, trzeba to robić mądrze, w taki sposób, by jak najmniej szkodziło to naszym przedsiębiorstwom. Szczególnie szkodliwe jest dodawanie do unijnych ograniczeń dodatkowych barier, tworzonych już przez polską biurokrację. Stosując przepisy unijne należy konsekwentnie trzymać się zasady "Unia Europejska plus zero".
Zmorą polskich przedsiębiorców są niejasne przepisy podatkowe. Chaos przybrał na sile zwłaszcza po wejściu w życie Polskiego Ładu. Dlatego postuluję, by jak najszybciej przywrócić składkę zdrowotną zryczałtowaną dla wszystkich osób prowadzących działalność gospodarczą. Należy także przywrócić rozliczanie kartą podatkową dla mikroprzedsiębiorców. Pożądane jest wprowadzenie dobrowolnego systemu kasowego podatku dochodowego i skrócenie terminu tzw. ulgi za złe długi z 90 do 30 dni. Kolejny krok to wprowadzenie braku możliwości zmiany interpretacji indywidualnych interpretacją ogólną, która częstokroć diametralnie pogarsza sytuację prawną podatników. Rząd i parlament powinny także analizować skutki planowanych regulacji podatkowych pod kątem wyrównywania szans między korporacjami a polskimi przedsiębiorcami, w szczególności z sektora MŚP. Dziś bowiem to wielkie, na ogół zagraniczne korporacje płacą najniższe podatki.
Oprócz wymienionych pilnych zmian podatkowych przystąpić należy do przygotowania Ordynacji podatkowej, której celem będzie zmiana zasad funkcjonowania państwa: z represyjnych na współdziałające w rozwiązywaniu problemów podatników. To zadanie dla nowej Komisji Kodyfikacyjnej. Inne z ważnych długofalowych działań to przygotowanie nowej ustawy o podatku od nieruchomości, bo obecne przepisy stały się już całkowicie niejasne.
Drugi obok podatków obszar fundamentalnie ważny dla przedsiębiorców to ubezpieczenia społeczne. Zapowiadane przez rząd "wakacje zusowskie" to krok w dobrą stronę, ale zdecydowanie niewystarczający. Należy – na wzór niemiecki – dać każdemu przedsiębiorcy prawo decydowania, czy chce płacić składkę, czy też na przyszłą emeryturę oszczędzać samodzielnie. Alternatywą dla dobrowolnego ZUS-u jest objęcie przedsiębiorców systemem KRUS.
Do momentu przeprowadzenia generalnych zmian w systemie ubezpieczeń społecznych przedsiębiorców należy w trybie pilnym znieść ograniczenia czasowe i przychodowe w programie Mały ZUS Plus. Pozwoli to przedsiębiorcom o niewielkich dochodach doczekać do tych zmian bez zamykania firmy lub wpadnięcia w spiralę zadłużenia.
Niezwykle ważną częścią naszej gospodarki jest rzemiosło. Postulujemy m.in. gruntowne unowocześnienie ustawy o rzemiośle, stworzenie zachęt do szkolenia zawodowego, premiowanie kształcenia dualnego czy "znaczenie" przeznaczonych na kształcenie zawodowe środków budżetowych tak, by w całości trafiały one do szkół zawodowych.
Wśród innych postulatów warto tytułem przykładu wymienić podniesienie limitu zwolnienia z VAT dla małych przedsiębiorców czy objęcie obniżoną stawką VAT dla branży beauty lub wprowadzenie jednolitej, obniżonej stawki VAT dla gastronomii. Pilnie potrzebne są też ułatwienia w zakresie OZE.
Mam nadzieję, że przemyślany, odpowiedzialny głos polskich przedsiębiorców dotrze do decydentów i stanie się zaczynem dialogu między politykami a sektorem MŚP.
Adam Abramowicz - Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców wraz z powyższym tematem wystąpił 04.12.2023 podczas Kongresu ESG Polska Moc Biznesu na PGE Narodowym.
Trzy sceny, dziesiątki ekspertów, setki uczestników stacjonarnych i miliony online – jak co roku wydarzenie gromadzi szeroką publiczność, zaangażowaną w tworzenie lepszej rzeczywistości.
Kongres to wyjątkowe wydarzenie, gdzie spotykają się eksperci, liderzy, decydenci i naukowcy, aby wspólnie dyskutować o przyszłości zrównoważonego rozwoju w Polsce. Kongres stanowi ważną platformę do wymiany doświadczeń, prezentacji nowych pomysłów i strategii, które będą kształtować kierunki rozwoju polskiego biznesu w kontekście globalnych wyzwań ESG.
Panele dyskusyjne i wystąpienia ekspertów są dostępne w streamingu online za darmo, tak aby każda osoba, którą interesuje zrównoważony rozwój, mogła skorzystać z przekazywanej wiedzy.
Materiał sponsorowany przez Kongres ESG Polska Moc Biznesu