Według wicepremiera Mateusza Morawieckiego środki z Otwartych Funduszy Emerytalnych mają być przeniesione w trzech czwartych do trzeciego filara i w jednej czwartej do Funduszu Rezerwy Demograficznej. Plan zakłada przekazanie do FDR około 35 miliardów złotych. Na indywidualne konta przejdzie około 103 miliardów złotych. Wyliczenia rządu wskazują, że na indywidualnym koncie znalazłoby się średnio około 6,3 tysiąca złotych. Według programu OFE czeka przekształcenie na fundusze inwestycyjne.
Rząd chce, żeby pracodawcy zapisywali zatrudnionych do pracowniczych programów, które będą się składać na dodatkową emeryturę. Pracodawcy zatrudniający ponad 19 osób będą mogli skorzystać z Pracowniczych Planów Kapitałowych. Mniejsi będą mogli też wybrać Indywidualny Plan Kapitałowy. Zmiana zakłada automatyczne zapisywanie pracowników między 19 a 55 rokiem życia. Z programu będzie można się wycofać w ciągu trzech miesięcy od jego utworzenia. Pieniądze z PPK będą mogły być wykorzystane na sfinansowanie wkładu własnego do mieszkania.
Plan Ministerstwa Rozwoju zakłada, że przyszli emeryci będą mieli możliwość inwestowania w różne fundusze czy obligacje. Po przejściu na emeryturę będzie można ł wypłacić jednorazowo jedną czwartą zgromadzonych środków. Reszta byłaby wypłacana w ratach.
Obecne szacunki wskazują, że pierwsza emerytura będzie stanowiła około 30 procent ostatniego wynagrodzenia. Dodatkowe oszczędzanie, według wyliczeń resortu rozwoju, będzie mogło ją zwiększyć nawet o połowę. Reforma ma ruszyć 1 stycznia 2018 roku.