Sprawozdawca projektu, Elżbieta Sochacka Roguska z Ministerstwa Finansów tłumaczyła, że koncepcja reformy finansów publicznych opiera się na czterech założeniach. Po pierwsze finanse publiczne są ważnym spoiwem łączącym różne rodzaje aktywności państwowej, dlatego zmiany muszą dotyczyć wielu dziedzin życia. Po drugie reforma powinna z jednej strony uwzględniać potrzeby makroekonomiczne gospodarki a z drugiej zachęcać przedsiębiorców do inwestowania. Jako trzecie założenie reformy, sprawozdawca ustawy wskazał konieczność wykorzystania nowoczesnych metod zarządzania i najnowszych doktryn ekonomicznych. Czwarty warunek opracowania dobrego programu reformy to konieczność stanowczej polityki rządu w stosunku do rosnących żądań niektórych grup społecznych.
Po zakończeniu wystąpienia sprawozdawcy rozpocznie się debata klubów i kół parlamentarnych nad proponowanym projektem.
