Zapisy kodeksu karnego wykonawczego w tej sprawie zaskarżył więzień - Jacek G. Mężczyzna od kilku lat przebywa w celi, której powierzchnia na jedną osobę nie przekracza 3 metrów kwadratowych. Mężczyzna wielokrotnie wysyłał skargi do wymiaru penitencjarnego. W końcu skierował skargę do Trybunału.
W 2005 roku Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarżył przepis, który nie zakreśla ram czasowych przebywania w przeludnionej celi. Skarga została jednak wycofana, gdyż ówczesny minister sprawiedliwości zapewniał, że zajmie się tym przepisem.
Według Rzecznika Praw Obywatelskich, przepis, który 11 lat temu został uchwalony jako przejściowy, w rzeczywistości usankcjonował przeludnienie w aresztach i zakładach karnych. Zapis ten daje dyrektorom zakładów karnych możliwość przedłużania, praktycznie w nieskończoność, czasowego umieszczania więźniów w takich celach.