Ministerstwo Sportu i Turystyki chce, żeby biura podróży organizujące zagraniczne wycieczki miały zabezpieczenie finansowe na wypadek, gdyby nie zorganizowały powrotu turystów do kraju. We wtorek odbyło się w Sejmie pierwsze czytanie rządowego projektu nowelizacji ustawy o usługach turystycznych, która wprowadza taką regulację.
Jak powiedziała, uzasadniając projekt, wiceminister sportu i turystyki Katarzyna Sobierajska, głównym celem nowelizacji ustawy ma być dostosowanie jej do przepisów unijnych, zwiększenie ochrony turystów korzystających z usług turystycznych oraz liberalizacja zasad prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie oferowania usług turystycznych.
Wiceminister powiedziała, że projekt nowelizacji ustawy przewiduje obowiązek zabezpieczenia finansowego, które pokryje w całości koszty powrotu turystów z wycieczek zagranicznych do kraju, na wypadek gdyby biuro podróży nie zapewniło takiej możliwości. Zabezpieczenie ma też pokrywać zwrot wpłat klientów, w przypadku gdy organizator nie wywiąże się z umowy.
Projektowana nowelizacja zakłada też, że organizatorzy wypoczynku, którzy mają siedzibę w którymś z krajów Unii, nie będą musieli otwierać oddziału w Polsce, by sprzedawać tu wyjazdy. Takie biura podróży obowiązywałby poziom zabezpieczeń państwa, w którym mają siedzibę. Wiceminister podkreśliła, że jeżeli zabezpieczenie będzie niższe niż obowiązujące w naszym kraju, biuro musiałoby przedstawić dodatkowe gwarancje, by "ochrona klienta była w miarę możliwości jak najpełniejsza".
Jeżeli nowelizacja wejdzie w życie, to klienci biur podróży będą mogli składać reklamacje w ciągu 30 dni po powrocie z urlopu, niezależnie od tego, czy zgłaszali zastrzeżenia w trakcie trwania imprezy. Klienci biur podróży mieliby też dostęp do wykazu przedsiębiorców, co do których podjęto procedurę wykreślenia z centralnej ewidencji organizatorów turystyki i pośredników turystycznych.
Projekt nowelizacji proponuje objęcie kontrolą przedsiębiorstw spoza tej ewidencji, żeby lepiej chronić interesy konsumentów i ograniczyć szarą strefę. Proponuje się również wprowadzenie do kodeksu wykroczeń sankcji dla pilota i przewodnika, jeżeli dana osoba świadczy usługi, nie mając stosownych kwalifikacji.
"Proponujemy rezygnację z administracyjnego sprawdzania i weryfikowania ustawowo określonych wymagań kwalifikacyjnych w stosunku do osób kierujących biurem podróży" - powiedziała Sobierajska. Wyjaśniła, że takie zmiany mają zmniejszyć obciążenia administracyjne i co za tym idzie - ułatwić prowadzenie działalności biur podróży.
Ustawa o usługach turystycznych, określająca warunki działalności biur podróży, świadczenia usług hotelarskich i pracy przewodników turystycznych i pilotów wycieczek, obowiązuje od 1 lipca 1998 r. Sobierajska wyjaśniła, że obowiązki wynikające z przynależności Polski do UE i praktyka stosowania przepisów ustawy spowodowały, że pojawiła się konieczność jej znowelizowania. "Należy podkreślić, że nowelizacja nie narusza co do zasady zakresu podmiotowego i przedmiotowego ustawy" - dodała. (PAP)
her/ je/ woj/
