Sejm popiera abolicję. Cudzoziemcy łatwiej zalegalizują pobyt

W przypadku cudzoziemców, którym odmówiono statusu uchodźcy i orzeczono wydalenie z Polski, wymogiem uzyskania zezwolenia będzie nieprzerwany pobyt w Polsce co najmniej od 1 stycznia 2010 roku. Projektodawcy szacują, że z szansy tej skorzysta więcej cudzoziemców niż w czasie poprzednich abolicji w 2003 i 2007 roku, kiedy skorzystało z niej w sumie ok. 4,5 tys. osób.

_ - Ta legalizacja wynika przede wszystkim z potrzeb społecznych i jest odpowiedzią na wielokrotne postulaty organizacji pozarządowych i kręgów parlamentarnych _ - powiedziała Danuta Rutkowska (PO).

Piotr Polak (PiS) pytał, _ czy w ramach relokacji i przesiedleń nie sprowadzimy do Polski zagrożenia choćby terrorystycznego _. _ - Czy resort (MSWiA-PAP) wziął pod uwagę taką ewentualność? _ - dopytywał. Zastanawiał się także, _ skąd ten pośpiech _ w przygotowywaniu ustawy o abolicji. _ - Trudno nam zrozumieć, że w tym projekcie przewiduje się na potrzeby pomocy cudzoziemcom i uchodźcom kwotę 100 milionów złotych rocznie przez 10 kolejnych lat, natomiast rząd podobną kwotę w ustawie repatriacyjnej przygotowanej przez komitet obywatelski kwestionuje i w propozycji rządowej proponuje rocznie około 30 mln zł _ - powiedział.

Krystyna Łybacka (SLD) zwróciła uwagę, że _ w przeciwieństwie do poprzednich rozwiązań odstąpiono od konieczności wykazywania przez cudzoziemca zamieszkania, jak również wykazywania zatrudnienia bądź posiadania zasobów materialnych czy majątkowych, które potrafiłyby pokryć pobyt jego, jego rodziny, jak również leczenie _. W ocenie Łybackiej ta zmiana powinna _ wyeliminować wszelkie nieuczciwe wobec nich działania ze strony osób postronnych _.

Andrzej Sztorc (PSL) zwracał uwagę, że wiele osób ubiegających się o abolicję to ludzie wykształceni i artyści. Jego zdaniem abolicja _ da wymierne korzyści ludziom i rodzinom _.

Szef Urzędu ds. Cudzoziemców Rafał Rogala poinformował, że obecnie na terenie Polski legalnie przebywa około 97 tys. cudzoziemców; od 50 do 70 tys. jest tu nielegalnie.

Obecnie przepisy projektu abolicji są bardziej liberalne niż te z lat ubiegłych. Wówczas trzeba było wykazać, że przebywa się w Polsce 10 lat, przedłożyć tytuł do zajmowanego lokalu i mieć pozwolenie na pracę.

Wraz z projektem abolicji przygotowano pakiet rozwiązań, które mają zostać wprowadzone równolegle. Nie trafiły one jeszcze do Sejmu. Chodzi m.in. o wydłużenie czasu udzielania zezwoleń na pobyt z dwóch do trzech lat.

O wydanie zezwolenia na zalegalizowanie pobytu będą mogli również wystąpić cudzoziemcy, wobec których 1 stycznia 2010 roku trwało postępowanie o nadanie statusu uchodźcy (wszczęte w związku ze złożeniem kolejnego wniosku w tej sprawie). Zezwolenie na pobyt czasowy dla osób objętych abolicją będzie udzielane na dwa lata (jeden rok okazał się zbyt krótki). W trakcie takiego pobytu cudzoziemiec będzie mógł zatrudnić się bez zezwolenia - na podstawie umowy o pracę.

Wniosek o udzielenie zezwolenia cudzoziemiec będzie musiał złożyć w ciągu sześciu miesięcy po wejściu w życie ustawy. Jak wcześniej szacowano, abolicją ma zostać objętych 5,5 tys. osób.

Zaproponowano także zmiany w obowiązującej obecnie ustawie o cudzoziemcach. Zgodnie z projektem cudzoziemiec wnioskujący o status uchodźcy będzie musiał w ciągu dwóch dni - od daty przyjęcia wniosku przez właściwy organ - stawić się w ośrodku dla cudzoziemców.

Zgodnie z projektem jedynie Straż Graniczna będzie mogła zatrzymać cudzoziemca i umieścić go w strzeżonym ośrodku lub areszcie w celu wydalenia, a także przedłużyć jego pobyt w tych miejscach. Obecnie może to zrobić zarówno policja, jak i Straż Graniczna.