Mała atrakcyjność oferowanych obligacji, którymi ma zostać spłacone zadłużenie ZUS wobec OFE, może powodować trudności z ich zbyciem, co wymusi niższą cenę sprzedaży - uważa Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych.
"Problem z tymi obligacjami może polegać na trudnościach z ich zbyciem, co spowoduje, że ich cena będzie niekorzystna. Jeśli cena będzie rzeczywiście niższa, to, według naszych szacunków, pod koniec całego procesu spłaty zostaną zaniżone o około 150 mln zł" - powiedziała na czwartkowej konferencji prasowej Ewa Lewicka, prezes IGTE.
"Byłoby lepiej, gdyby fundusze uzyskały spłatę w gotówce. Mogłyby one wówczas prowadzić samodzielną politykę inwestycyjną, pomnażać pieniądze zgodnie ze swoją strategią i ponosić za to odpowiedzialność" - dodała Lewicka.
Zdaniem IGTE uregulowanie długu ZUS w formie pieniężnej pozwoliłoby uniknąć problemu wysokości premii czy dyskonta przypisanego do emitowanych obligacji skarbowych.
"Dyskonto w cenie obligacji w wysokości 0,5 proc., jakie proponuje ustawodawca, będące odpowiednikiem premii w rentowności kuponu obligacji rzędu 0,09 proc., jest zbyt małe, by zapewnić konkurencyjność obligacji wobec innych podobnych instrumentów finansowych" - napisała Izba w czwartkowym komunikacie.
Pomimo zastrzeżeń IGTE uważa, że ustawowe przejęcie przez Skarb Państwa szacowanych na koniec ub. roku na około 9,5 miliarda zł zobowiązań ZUS wobec członków otwartych funduszy emerytalnych jest wydarzeniem pozytywnym.
Sejm uchwalił w środę ustawę o przejęciu przez Skarb Państwa zobowiązań ZUS z tytułu nieprzekazanych składek do OFE z okresu od kwietnia 1999 do końca 2002 roku, szacowanych na około 10 mld zł łącznie z odsetkami.
Według ustawy, rząd ma wyemitować w tym celu obligacje o terminie zapadalności 5-8 lat, o zmiennym oprocentowaniu, które będzie zmieniane co roku i oparte na średniej ważonej rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych z ostatnich czterech przetargów przed datą przekazania obligacji do funduszy.
Ustawa ma wejść w życie 1 października 2003 roku, a według planów Ministerstwa Gospodarki i Pracy pierwsza transza obligacji przeznaczona dla OFE zostanie przekazana funduszom w listopadzie 2003 roku.
Obligacje o cenie nominalnej 1000 zł będą oferowane OFE po 995 zł, a przekazywanie obligacji ma następować aż do końca 2006 roku.
Jednak tempo przekazywania obligacji będzie uzależnione od tego, jak szybko ZUS będzie identyfikował zaległe składki z lat 1999-2002.