Jeśli powiodą się ambitne zamierzenia Jakuba Tropiły, wiceministra skarbu odpowiedzialnego za energetykę, wpływy z tegorocznej prywatyzacji branży mogą sięgnąć nawet 5 mld zł. Żeby jednak tak się stało, resort skarbu musiałby w 2001 r. sfinalizować sprzedaż aż 26 spółek, co - biorąc pod uwagę dotychczasowe osiągnięcia w tej dziedzinie - wydaje się mało realne.
Aż połowę spośród zaplanowanych do sprzedaży w 2001 r. przedsiębiorstw z sektora energetycznego stanowią spółki dystrybucyjne. Prywatyzacja zakładów skupionych w grupie G-8 (Gdańsk, Płock, Toruń, Słupsk, Olsztyn, Koszalin, Elbląg i Kalisz) już się rozpoczęła. Termin składania wstępnych ofert upływa 2 marca. Według Jakuba Tropiły, sfinalizowanie transakcji powinno nastąpić w listopadzie. Jeśli jednak, zgodnie z oczekiwaniami ministra i deklaracjami inwestorów, lista oferentów nie będzie krótsza niż w przypadku Górnośląskiego Zakładu Elektroenergetycznego (11 ofert wstępnych i sześć wiążących), zakończenie prywatyzacji G-8 w planowanym terminie nie będzie łatwe. Zwłaszcza że równolegle MSP zamierza negocjować sprzedaż warszawskiego Stoenu i spółek z grupy G-4 (ZE Zamość, Lublin, Rzeszów oraz Kielce i Radom).
- Ogłoszenie w sprawie Stoenu powinno ukazać się w marcu.
Doradca nie zaproponował jeszcze wprawdzie ostatecznej ścieżki prywatyzacji, jednak wiele wskazuje na to, że stołeczny dystrybutor nie trafi na giełdę, lecz w ręce inwestora. W przypadku tej spółki warto by rozważyć sprzedaż od razu większościowego pakietu akcji, choć zgodnie z wciąż obowiązującą strategią rządową, możemy zaoferować inwestorowi najwyżej 25 proc. - mówi Jakub Tropiło.
MSP zaproponowało niedawno, na polecenie Rady Ministrów, poprawki do strategii przekształceń własnościowych branży. Jedna z nich przewiduje możliwość sprzedaży większościowych pakietów akcji prywatyzowanych spółek energetycznych. Minister Tropiło spodziewał się, że KERM rozpatrzy propozycje resortu na najbliższym posiedzeniu, jednak ten punkt nie znalazł się w porządku dzisiejszych obrad komitetu.
Wyprzedzenie
Zaproszenie do rokowań w sprawie sprzedaży G-4, ostatniej spośród prywatyzowanych w tym roku grup dystrybutorów, MSP planuje na maj. Czwórka firm z południowego wschodu będzie łakomym kąskiem dla inwestorów, ze względu na dostęp do taniej energii z Ukrainy (zamojski zakład ma kilkuletni kontrakt). Zdaniem Jakuba Tropiły, o atrakcyjności grupy przesądza fakt posiadania przez dystrybutorów z G-4 własnych elektrociepłowni. Równolegle do przekształceń w podsektorze dystrybucji toczyć się ma prywatyzacja wytwórców. W odpowiedzi na zarzuty resortu gospodarki, który domagał się opóźnienia sprzedaży dystrybutorów, MSP proponuje przyspieszenie sprzedaży elektrowni.
Prywatyzacja wszystkich podsektorów powinna być równoległa. Tylko w ten sposób będziemy w stanie utrzymać zainteresowanie inwestorów udziałem w przekształceniach. Żeby uniknąć zagrożeń dla sektora wytwórczego wskazywanych przez resort gospodarki, możemy prowadzić prywatyzację tak, aby udział w rynku sprzedanych elektrowni zawsze przekraczał rynkowy potencjał sprywatyzowanej dystrybucji - uważa minister Tropiło. W celu spełnienia tego warunku MSP chce przesunąć z przyszłego na ten rok sprzedaż czterech elektrowni. Jedna z nich, Stalowa Wola, może trafić do państwowego Południowego Koncernu Energetycznego - co będzie oznaczało prywatyzację wyłącznie z formalnego punktu widzenia. Dla trzech pozostałych - Kozienic, Dolnej Odry i Ostrołęki - zostaną wkrótce wybrani doradcy prywatyzacyjni (ogłoszenie powinno ukazać się w lutym).
Jakub Tropiło nie wyklucza, że akcje całej trójki obejmie w przyszłości ten sam inwestor.
- Sprzedaż tych trzech elektrowni w pakiecie znacznie przyspieszyłaby ich prywatyzację - dodaje minister Obecność Kozienic powinna znacznie podnieść atrakcyjność dwóch pozostałych spółek, których główną wadą są wysokie koszty zmienne produkcji energii. Wielkość pakietów akcji Kozienic i Dolnej Odry, które zaoferuje MSP, nie jest jeszcze znana. Natomiast w przypadku Stalowej Woli i Ostrołęki Jakub Tropiło zapowiada sprzedaż zdecydowanie powyżej 50 proc. kapitału. Przyczyną są niewielkie rozmiary spó-łek i duże potrzeby inwestycyjne. Podobny los czeka małą El Skawina. W lutym MSP zamierza zaoferować inwestorom do 80 proc. jej akcji.
Gigant na sprzedaż
Nieco później, bo pod koniec pierwszego kwartału, resort chciałby wreszcie zakończyć prywatyzację El Rybnik. Decyzji o udzieleniu wyłączności negocjacyjnej jednemu z trójki potencjalnych inwestorów (ofertę złożył Tractebel oraz dwa konsorcja Đ EDF z EnBW i NRG z Marubeni). Ostatnia elektrownia przeznaczona do tegorocznej sprzedaży to krajowy gigant - Bełchatów (wraz z zasilającą go kopalnią węgla brunatnego).
- Za dwa miesiące poznamy wyniki analiz przedprywatyzacyjnych i być może jeszcze w marcu zaprosimy inwestorów do rokowań. Spodziewam się, że - jako producent taniej energii - Bełchatów będzie się cieszył dużym zainteresowaniem, mimo poważnych kosztów zbliżającego się nieuchronnie remontu, rekultywacji obecnej odkrywki i uruchomienia nowej, oraz możliwej budowy Bełchatowa II.
Chciałbym, aby do podpisania umowy prywatyzacyjnej doszło na przełomie października i listopada - mówi minister Tropiło. Oprócz 13 spółek dystrybucyjnych i siedmiu elektrowni, MSP chciałoby sfinalizować w tym roku sprzedaż sześciu elektrociepłowni. Poziom zaawansowania przekształceń jest w przypadku EC bardzo zróżnicowany. Niemal zamknięta jest prywatyzacja Zespołu Elektrociepłowni Wybrzeże. Już kilka miesięcy temu MSP podpisało umowę sprzedaży 45 proc. akcji ZEC konsorcjum Electricite de France i Gaz de France. Wciąż jednak nie 'skonsumowano' transakcji, bowiem ze względu na nieprawidłowości wykryte w Gdańskim Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej (które jest największym klientem Wybrzeża), MSWiA wstrzymuje się z wydaniem zgody.
MSP podpisało z inwestorami aneks przedłużający okres oczekiwania na decyzję. Jakub Tropiło ocenia, że rozliczenie z Francuzami powinno nastąpić w lutym. Znany jest już także przyszły właściciel EC Białystok - jest nim francuski SNET. EC Zielona Góra ma dwóch potencjalnych nabywców, którzy złożyli oferty wiążące - Sydkraft oraz konsorcjum Dalkii, Polish Energy Partners i Kogeneracji. Wrocławska spółka znalazła się też na krótkiej liście w EC Tychy. Konkurują z nią Vattenfall i SNET. Ostatnie spośród planowanych do tegorocznej prywatyzacji elektrociepłowni to dwie spółki z Torunia. Energotor i EC Toruń mają być sprzedane jednemu inwestorowi. Minister Tropiło zapowiada, że zaproszenie ukaże się w marcu.