Pomysł na reformę Unii: Ukarać Polskę i 15 innych krajów

Kary mają być dla krajów, które przekroczą poziom 3 procent deficytu sektora finansów publicznych do PKB. Hamulec w przyszłości może być jeszcze ostrzejszy, bo kraje miałyby zredukować relacji długu publicznego do PKB do poziomu 60 procent. Money.pl sprawdził, ile państw nie spełnia tych kryteriów.

Przywódcy Unii Europejskiej nie mają wyjścia. Muszą znaleźć kompleksowe rozwiązanie problemów zadłużenia krajów Wspólnoty. Jeżeli to im się nie uda, strefie euro grozi upadek, a to może oznaczać rozpad całej Unii. Na razie nie przedstawiono szczegółowych mechanizmów karania. Możliwości jest wiele. Od grzywien, przez odebranie unijnych funduszy, po zewnętrzną ingerencję w budżet danego kraju.

Według Mariana Nogi, byłego członka RPP, szczególnie dotkliwie mogą je odczuć biedniejsze kraje, które są beneficjentami unijnej pomocy. -_ W przypadku państw na dorobku, wpływy z funduszy unijnych decydują w znacznym stopniu o wysokości PKB. Ich brak lub wyraźne zmniejszenie może skutkować znacznym pogorszeniem sytuacji gospodarczej _- tłumaczy Noga.

W takie rozwiązania nie wierzy ekonomista Janusz Jankowiak. _ - Nie będzie raczej cięcia funduszy unijnych, to uderzyłoby w idee solidarności europejskiej. _

Większość musi się bać kar

Gdyby hamulec zadłużenia miał obowiązywać już w tym roku, tylko siedem państw nie zostałoby ukaranych. Według danych Komisji Europejskiej w najlepszej sytuacji są Węgrzy, którzy w 2011 roku mają mieć 3,6 procent nadwyżki. Ich przypadek jest jednak specyficzny. Nadwyżka dochodów nad wydatkami jest bowiem efektem nacjonalizacji otwartych funduszy emerytalnych. Dzięki temu do budżetu wpłynęło kilka miliardów euro. Jak prognozuje Komisja, już w 2012 roku w węgierskim sektorze finansów publicznych dziura wyniesie 2,8 proc. PKB, a rok później wzrośnie do 3,7 procent.

Źródło: prognoza Komisji Europejskiej

W dużo lepszej sytuacji są Szwedzi, Estończycy, Luksemburczycy, Finowie, Niemcy i Bułgarzy. Nie tylko w 2011 roku spełnią wymagania utrzymania deficytu na poziomie 3 procent PKB, ale zdołają to uczynić również w kolejnych dwóch latach. Do 2013 roku mają tego dokonać także Duńczycy, Austriacy, Holendrzy i Rumuni. Jedynie 0,1 punktu procentowego ma natomiast zabraknąć do tego Polakom.

Źródło: Polski PKB według Komisji Europejskiej (w latach 2011-2013 prognoza)

_ - Polska na tle innych europejskich krajów jest relatywnie stabilna. Mówię relatywnie, bo jeśli chodzi o dług, to jesteśmy gdzieś w połowie stawki, a jeśli chodzi o deficyt za 2010 rok, to jesteśmy na 7. miejscu. Tak czy siak, należymy raczej do centrum Europy niż do tych krajów zagrożonych _ - w rozmowie z Money.pl wyjaśnia Dariusz Filar, były członek RPP.

Na drugie stronie czytaj, jakie kary grożą za nadmierne zadłużanie państwa

Propozycja Merkel i Sarkozy'ego to tak naprawdę nic nowego. Już obecnie państwa unijne, które utrzymują deficyt w wysokości przekraczającej 3 proc. PKB, mogą zostać ukarane przez ECOFIN (rada, w której skład wchodzą ministrowie ds. gospodarczych i ministrowie finansów państw członkowskich Unii Europejskiej).

Suwerenność? Nie rozumiem, o co chodzi opozycji

Jedną z kar jest złożenie nieoprocentowanego depozytu, który w przypadku deficytu na poziomie 6 proc. wyniesie 0,5 procent PKB (gdyby dotknęło to naszego kraju obecnie musielibyśmy znaleźć około 8 mld zł na ten cel). Inną sankcją jest nałożenie grzywny.

Dotychczas jednak żaden kraj nie został ukarany w ten sposób. Kilka lat temu groziło to Francji, Niemcom i Portugalii, ale ostatecznie odstąpiono od nałożenia kar.

Nadal jednak aż 23 kraje unijne są objęte procedurą nadmiernego deficytu. Jeżeli do wyznaczonego przez Komisję Europejską terminu (przeważnie do końca 2013 roku, a w przypadku Wielkiej Brytanii do 2015 roku) nie zdołają zmniejszyć dziury w finansach publicznych poniżej poziomu 3 proc. PKB muszą się liczyć z sankcjami. Spać spokojnie mogą jedynie Estończycy, Finowie, Luksemburczycy i Szwedzi.

Były wiceminister finansów Stanisław Gomułka tłumaczy w rozmowie z Money.pl, że jeżeli koncepcja karania uzyska aprobatę szefów rządów_ to będzie to istotna zmiana na lepsze _.

źródło: Komisja Europejska

Europa słania się pod ciężarem długówPropozycja automatycznego karania państw unijnych, których deficyt finansów publicznych przekroczy 3 proc. ma na celu redukcję zadłużenia w Unii. Docelowo dług publiczny żadnego z państw nie może być wyższy niż 60 procent w relacji do PKB. Obecnie tego warunku nie spełnia 14 krajów członkowskich. W przeważającej większości państwa zaliczane do tzw. Starej Unii (kraje, które były członkami UE już w latach 80.)

źródło: prognoza Komisji Europejskiej

Spać spokojnie mogą państwa Europy Środkowo - Wschodniej, w tym Polska, oraz Szwecja i Finlandia. Według prognoz Komisji Europejskiej niewiele zmieni się w tym zakresie do 2013 roku. Nadal tylko te państwa będą spełniać wymagania.

KOMENTARZ Money.pl: Najgroźniejszy jest decyzyjny bezwład src="http://www.money.pl/u/money_chart/graphchart_ns.php?ds=1308085685&de=1315951200&sdx=0&i=&ty=1&ug=1&s%5B0%5D=WIG20&st=1&w=460&h=250&cm=0&rl=1"/> Dodaj wykresy do Twojej strony internetowej