Nowy budżet UE ma umożliwić dalszy wzrost gospodarczy, pogłębić solidarność Wspólnoty i poprawić jej bezpieczeństwo. - UE potrzebuje stabilności - powiedział Günther H. Oettinger, komisarz odpowiedzialny za budżet i zasoby ludzkie.
To szósty budżet w ramach obecnego długoterminowego budżetu UE na lata 2014-2020. Ma na celu optymalizację finansowania istniejących programów i nowych inicjatyw oraz pobudzenie tworzenia europejskiej wartości dodanej, zgodnie z priorytetami Komisji Junckera - poinformowała Komisja Europejska.
W projekcie budżetu UE na 2019 r. przewidziano środki na zobowiązania w kwocie 166 mld euro, co stanowi wzrost o 3 proc. w stosunku do 2018 r.
Pozyskane w ten sposób środki wykorzystane mają być na inwestowanie w europejską gospodarkę, aby ją wzmocnić i uodpornić na kryzysy, oraz na promowanie solidarności i bezpieczeństwa po obu stronach granic UE - zapowiada KE.
Komisja zakłada, że Wielka Brytania, po wystąpieniu z Unii 30 marca 2019 r., będzie nadal wnosiła wkład we wdrażanie budżetów Unii i będzie uczestniczyć w tym wdrażaniu do końca 2020 r., jak gdyby nadal była członkiem Unii.
Ambitny budżet
- Proponujemy ambitny budżet, który nadal wspiera nasze priorytety, przede wszystkim w obszarach inwestycji, za wa oraz który zapewni naszym obywatelom europejską wartość dodaną. UE potrzebuje stabilności, mam zatem nadzieję na jak najszybsze osiągnięcie porozumienia z Parlamentem i Radą - zapowiedział Günther H. Oettinger, komisarz odpowiedzialny za budżet i zasoby ludzkie.
Środki przeznaczone specjalnie na wspieranie wzrostu gospodarczego wyniosą w sumie prawie 80 mld euro w środkach na zobowiązania. Obejmuje to zwiększenie środków w szeregu sztandarowych programów:
- 12,5 mld euro (8,4 proc. więcej niż w 2018 r.) na badania naukowe i innowacje w ramach programu Horyzont 2020, w tym 194 mln euro dla nowego Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia w dziedzinie Obliczeń Wielkiej Skali;
- 2,6 mld euro na kształcenie w ramach programu Erasmus+ (10,4 proc. więcej niż w 2018 r.);
- 3,8 mld euro w ramach instrumentu "Łącząc Europę" (CEF) (36,4 proc. więcej niż w 2018 r.) na sieci infrastruktury;
- kolejne 233,3 mln euro na inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych mieszkających w regionach o wysokiej stopie bezrobocia młodzieży, połączone ze środkami Europejskiego Funduszu Społecznego.
Na pełnych obrotach
Komisja spodziewa się, że w 2019 r. programy polityki spójności na lata 2014-2020 będą nadal realizowane na pełnych obrotach. Mogą o tym świadczyć optymistyczne doniesienia pod koniec zeszłego roku o wykorzystaniu 57 mld euro (2,8 proc. więcej niż w 2018 r.). KE liczy również, że środki na politykę rolną utrzymają się na stałym poziomie prawie 60 mld euro (1,2 proc. więcej niż w 2018 r.).
Pomimo ograniczeń w budżecie długoterminowym UE na okres 2014-2020 Komisja wykorzystuje wszelkie mechanizmy elastyczności w budżecie, aby ponownie zapewnić specjalne traktowanie w tym roku kwestii migracji i zarządzania granicami:
- reforma wspólnego europejskiego systemu azylowego w celu zapewnienia bardziej skutecznej, sprawiedliwej i humanitarnej polityki azylowej;
- nowy system wejścia-wyjścia, aby zapewnić lepsze zarządzanie granicami;
- wzmocnienie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej, Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu i innych agencji zajmujących się kwestiami granic i wiz;
- dodatkowe 1,5 mld euro na Instrument Pomocy dla Uchodźców w Turcji, aby kontynuować dostawy żywności oraz zapewnianie edukacji i zakwaterowania osobom uciekającym przed wojnami w Syrii i w innych krajach (dalsze 500 mln euro będzie przekazane jeszcze w ramach obecnego budżetu na 2018 r., dlatego też Komisja proponuje również jego zmianę);
- wprowadzenie w życie dwóch głównych inicjatyw: ram partnerstwa z krajami trzecimi w ramach europejskiego programu w zakresie migracji oraz Europejskiego Funduszu na rzecz Zrównoważonego Rozwoju (EFZR) w celu zaradzenia faktycznym przyczynom migracji.
Nowe inicjatywy UE
Oprócz konsolidacji dotychczasowych programów projekt budżetu wspiera także nowe inicjatywy:
- 103 mln euro na Europejski Korpus Solidarności, dający osobom młodym okazję do pracy wolontariackiej lub pracy przy projektach w ich własnych krajach lub za granicą;
- 11 mln euro na stworzenie Europejskiego Urzędu ds. Pracy, który pomoże zapewnić sprawiedliwą mobilność na rynku wewnętrznym i ułatwi współpracę między organami krajowymi;
- 40 mln euro na rozszerzenie programu wspierania reform strukturalnych ukierunkowanego na wdrożenie reform strukturalnych w państwach członkowskich;
- 245 mln euro na utworzenie Europejskiego programu rozwoju przemysłu obronnego w celu wsparcia europejskiego przemysłu obronnego i podjęcia działań zmierzających do utworzenia Europejskiej Unii Obrony;
- 150 mln euro na poprawę reagowania na trzęsienia ziemi, pożary lasów i inne klęski żywiołowe w Europie z wykorzystaniem rezerwy zdolności w zakresie ochrony ludności na poziomie UE, w tym sprzętu i zespołów 'rescEU';
- 5 mln euro przeznaczone na stworzenie nowej Prokuratury Europejskiej w celu ścigania przestępczości transgranicznej, w tym nadużyć finansowych, prania pieniędzy i korupcji. Podjęte zostaną dalsze kroki w celu ochrony obywateli i przedsiębiorstw przed atakami cybernetycznymi.
Przede wszystkim inwestycje
Według KE, budżet UE jest przede wszystkim budżetem inwestycyjnym. Wynosi on mniej więcej 1% dochodu narodowego brutto UE i stanowi około 2 proc. wszystkich unijnych wydatków publicznych. Jego celem jest uzupełnienie budżetów krajowych i realizacja priorytetów uzgodnionych przez wszystkie państwa członkowskie UE.
"W projekcie umowy o wystąpieniu zawartej między Wielką Brytanią a negocjatorami Unii w sprawie rozliczeń finansowych przewidziano, że Wielka Brytania będzie nadal 'wnosiła wkład we wdrażanie budżetów Unii i będzie uczestniczyć w tym wdrażaniu' w okresie przejściowym, jak gdyby nadal była członkiem Unii. Projekt budżetu UE na 2019 r. przedstawiono zatem w oparciu o te ustalenia" - podsumowuje Komisja.
Masz newsa, zdjęcie lub filmik? Prześlij nam przez dziejesie.wp.pl
