Budżet 2012. Ponad 160 poprawek

Na zdjęciu Jacek Rostowski, minister finansów

Minister finansów powiedział podczas wielogodzinnej dyskusji, że budżet na 2012 roku jest kluczowym elementem dokończenia _ wieloletniej strategii ochrony polskiej gospodarki przed skutkami światowego kryzysu, zrównoważenia finansów publicznych w średnim okresie i wzmocnienia potencjału wzrostowego oraz zatrudnienia w naszej gospodarce _.

Podczas debaty aktywni byli przede wszystkim senatorowie opozycji, którzy złożyli większość ze 160 poprawek. Krytykowali zarówno budżet jak i rząd. Zgłoszone przez nich poprawki to w większości tzw. wnioski regionalne, dotyczące lokalnych inwestycji infrastrukturalnych.

Stanisław Karczewski i Wojciech Skurkiewicz (PiS) zaproponowali obcięcie rezerwy, z której współfinansowane są projekty unijne i przeznaczenie 35 mln zł na budowę obwodnicy Radomia oraz 20 mln zł na budowę wiaduktu kolejowego w tym mieście. Poprawki innych senatorów PiS zakładają przeznaczenie 82 mln zł na realizację budowy wschodniej obwodnicy Krakowa i drogi S7 do granicy województwa świętokrzyskiego czy też 40 mln zł na rozpoczęcie budowy obwodnic: Gorlic, Limanowej, Mszany Dolnej i Nowego Sącza.

Jerzy Chróścikowski (PiS) proponuje zwiększenie o 120 mln zł dopłat do paliwa rolniczego i przesunięcie 100 mln zł z rezerwy unijnej na zwiększenie subwencji i dotacji związanych z ubezpieczeniem upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Z kolei Waldemar Kraska (PiS) chciałby przekazać 100 mln zł z tej samej rezerwy na realizację programu _ Pomoc państwa w zakresie dożywiania _ oraz przesunąć w planie finansowym Funduszu Pracy 1,1 mld zł na aktywne formy walki z bezrobociem.

Wśród ponad 160 poprawek znajduje się tylko kilka wniosków senatorów PO. Jan Rulewski proponuje przekazanie 200 mln zł z Funduszu Pracy na aktywne formy zwalczania bezrobocia. Senatorowie Kazimierz Kleina i Bogdan Borusewicz wnioskują o obcięcie wydatków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji o 500 tys. zł i Krajowej Rady Sądownictwa o 300 tys. zł i przeznaczenie tych pieniędzy na dofinansowanie archiwistyki społecznej.

Czytaj więcej [ ( http://static1.money.pl/i/h/67/m202307.jpg ) ] (http://www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/artykul/budzet;2012;wszyscy;wyszlismy;na;durniow,173,0,1015469.html) *"To zły budżet". "Wszyscy wyszliśmy na durniów" * Posłowie ostro krytykują ustawę budżetową na 2012 rok. Do głosowanie nad przedstawionymi przez senatorów poprawkami dojdzie prawdopodobnie jutro. Oprócz poprawek złożonych dzisiaj podczas posiedzenia plenarnego, Senat będzie głosował nad dziewięcioma poprawkami zarekomendowanymi przez komisję budżetu i finansów publicznych.

Dwie mają istotne znaczenie merytoryczne. Pierwsza upoważnia ministra finansów do udzielenia z środków budżetowych pożyczki w wysokości 1 mld zł (w ustawie jest kwota 500 mln zł) na zwiększenie funduszy uzupełniających Banku Gospodarstwa Krajowego. Druga zakłada przesunięcie z MSZ do Senatu 33 mln zł na opiekę nad Polonią.

Ponadto głosowane będą 23 tzw. wnioski mniejszości, czyli poprawki, które nie uzyskały akceptacji komisji. Przewidują one m.in. wzrost dopłat do paliwa rolniczego (120 mln zł), przywrócenie do budżetu Senatu 65 mln zł na opiekę nad Polonią, zwiększenie o 500 mln zł subwencji oświatowej dla jednostek samorządu terytorialnego, czy 150 mln na szkolnictwo wyższe.

Zgodnie z harmonogramem prac nad budżetem, zgłoszone przez Senat poprawki mają być poddane pod głosowanie w Sejmie na posiedzeniu 29 lutego - 2 marca, a 6 marca ustawa budżetowa ma zostać przekazana prezydentowi do podpisu. Ustawa budżetowa zakłada, że deficyt w 2012 roku nie przekroczy 35 mln zł, wydatki państwa wyniosą nie więcej niż 328,7 mld zł, a dochody 293,7 mld zł.

Zobacz na drugiej stronie, co o ustawie budżetowej sądzą posłowie opozycji

Grzegorz Bierecki (PiS) podkreślał, że _ gdyby Senat miał możliwość odrzucenia tej ustawy, to powinien ją odrzucić _. Senator mówił, że to ustawa _ niewiarygodna, doraźna, nietransparentna, pozorna i humorystyczna _. Według Biereckiego niewiarygodne są założenia makroekonomiczne na podstawie, których resort finansów przygotował budżet.

Bierecki uważa, że budżet jest oparty na zamrożeniu płac i w dużym stopniu na wypłatach dywidend (ze spółek z udziałem ma Skarb Państwa). Ocenił, że budżet ma też rozdęte rezerwy, _ żeby tak naprawdę rząd robił co chciał z pieniędzmi podatników _.

W podobnym tonie wypowiadali się także inni senatorowie opozycji. Jan Maria Jackowski (PiS) powiedział, że budżet na 2012 roku jest _ technokratyczny i utrwala negatywne modele polityki społecznej i socjalnej _, nie ma w nim też bodźców, które zmienią dramatyczną zapaść demograficzną.

Senator złożył poprawkę zabezpieczającą środki na budowę dwupoziomowego skrzyżowania w Kołbieli. Według niego to jedna z priorytetowych inwestycji komunikacyjnych w Polsce. Inna poprawka Jackowskiego dotyczy 100 mln zł na metro w Warszawie, kolejna zmniejsza budżet Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji o 1,5 mln zł przesuwając te pieniądze na biblioteki.

Natomiast Władysław Ortyl (PiS) ocenił, że budżet jest _ antysamorządowy _ i będzie pogłębiał problemy samorządów. Ustawy bronili senatorowie Platformy. Jan Rulewski (PO) powiedział, że w każdym budżecie można znaleźć wiele luk, ale także powody do optymizmu.- _ Rząd i ministerstwo finansów mają powody do zadowolenia, następuje dalszy przyrost PKB w stosunku do poprzedniego roku _ - mówił.

Zaznaczył, że nie ma mowy o spadku PKB, na co wskazywał Bierecki. Poinformował, że w zeszłym roku o połowę wzrosły inwestycje zagraniczne, a poziom wzrostu wynagrodzeń, rent i emerytur przekroczył inflację, co oznacza, że w Polsce opłaca się pracować.

Rulewski zaznaczył, że dostrzega jednak _ brak głębokiego pochylenia się nad rynkiem pracy w Polsce _. Według niego problemy rynku pracy najbardziej dotykają młodych i w tej grupie widać największe niezadowolenie. Rulewski zwrócił też uwagę na rządowe plany podwyższenia wieku emerytalnego.

_ - W tym budżecie nie widzę żadnej pozycji, która by przygotowywała rynek pracy na tak gruntowne rewolucyjne zmiany, w wyniku których część ludzi nie zwolni miejsc pracy dla następnych _ - powiedział. Według Rulewskiego _ rząd nie kocha bezrobotnych _, bo niezrozumiałe jest zamrażanie środków na aktywne formy zwalczania bezrobocia. Senator złożył poprawkę, która przesuwa 200 mln zł z Funduszu Pracy na ten cel.

Jarosław Lasecki (PO) mówił, że dla wielu ustawa budżetowa nie jest idealna, a opozycja _ musi trochę poprzeszkadzać i trochę mącić _. Wskazał jednak, że w tym roku wojsko uzyska rekordowe środki, po raz pierwszy budżet na obronę przekroczy 29 mld zł, z czego 24,3 proc. zostanie przeznaczone na wydatki majątkowe, w znacznej części na zakup nowoczesnego uzbrojenia i sprzętu.

_ - Szkoda tylko, że planując zakupy nowoczesnych środków, nie podjęto próby ostatecznego załatwienia kwestii, która powinna być rozwiązana porozumieniem ponad podziałami koalicji i opozycji _ - mówił. Jak dodał, chodzi o nowoczesny samolot z mobilnym centrum zarządzania państwem dla prezydenta, premiera, rządu, Senatu i Sejmu. Wskazał, że taki ma nawet Gruzja i Armenia oraz Burkina Faso. Lasecki zaapelował do mediów o _ rzetelną przychylność w tej kwestii _.