.
"(...) bez tej zmiany metodologicznej (...) deficyt wzrasta, w warunkach porównywalnych do 5,2 (proc. PKB) w roku przyszłym" - powiedział Kołodko na konferencji prasowej po posiedzeniu rządu, na którym Rada Ministrów przyjęła założenia budżetu na 2004 rok.
"Jest podtrzymana tendencja i wola, wyraźny sygnał, aby tak koordynować politykę gospodarczą, aby w miarę możliwości móc spełnić wszystkie kryteria z Maastricht, także jeśli chodzi o deficyt budżetowy w perspektywie roku 2006, co otwiera ewentualną szansę na konwergencję walutową i wejście do wspólnego obszaru walutowego w roku 2007" - dodał minister finansów.
NOWA METODOLOGIA WYLICZEŃ BUDŻETOWYCH
Minister finansów powiedział, że w wyniku zastosowania nowej metodologii wydatki mają spaść do 192,1 mld zł w przyszłym roku, a w warunkach porównywalnych wzrosłyby do 205 mld zł ze 194,4 mld zł planowanych w tym roku.
Od przyszłego roku planowane na 11,9 mld zł transfery budżetu do otwartych funduszy emerytalnych nie będą księgowane jako wydatki budżetu, lecz jako rozchody, finansowane wpływami prywatyzacyjnymi lub emisjami papierów dłużnych.
"Część wydatków przesuwa się na szczebel samorządów terytorialnych, a w innej przestrzeni przesuwa się 12,9 mld zł (CIR w komunikacie skorygował tę kwotę na 11,9 mld zł) z pozycji wydatki nad kreską, z tytułu wpłat budżetu państwa do funduszy emerytalnych pod tak zwaną kreskę, do rozchodów" - powiedział Kołodko.
Dodał, że w dochodach, które mają wynieść 159 mld zł uwzględnił 9 mld zł, jakie rząd chce uzyskać z rozwiązania części rezerwy rewaluacyjnej od NBP.
"Wydatki budżetu państwa w roku przyszłym wyniosą 192,1 mld zł według metodologii nowej, którą proponujemy zastosować (...) Natomiast w warunkach porównywalnych, odnosząc to do tegorocznych 194,4 mld zł oznacza to 205 mld zł (w 2004)" - powiedział.
"Zabieg metodologiczny który jest tutaj zastosowany (...) nie oznacza, że to jest o 2,3 mld zł mniej" - dodał.
Kołodko, który powiedział, że rząd obraduje jeszcze nad zmianami podatkowymi na rok przyszły poinformował, że założenia budżetu przewidują zmniejszenie fiskalizmu mierzonego relacją dochodów budżetu do PKB z 19,38 proc. w 2003 roku do 18,51 proc. w przyszłym roku.
"Mamy o blisko 0,9 pkt proc. zmniejszoną tę relację, co jest dowodem obniżającego się fiskalizmu" - powiedział minister finansów.
RZĄD PRZYJĄŁ CZĘŚĆ USTAW TOWARZYSZĄCYCH PROGRAMOWI
Kołodko powiedział także, że rząd jest w trakcie debaty nad ustawami towarzyszącymi programowi naprawy finansów publicznych i część z nich rząd już zaakceptował.
"Przyjęliśmy fundamentalny, ustrojowy ustrojowy projekt ustawy o dochodach jednostek samorządowych. Jest on uspołeczniony, bo po partnersku cały czas pracowaliśmy ze stroną samorządową" - powiedział Kołodko.
"Zdecydowanie zwiększa on władztwo, dając swobodę w dużym stopniu finansową samorządom, co będzie służyło finansowaniu projektów strukturalnych z UE (...) Przyjęto także projekt ustawy o funduszach inwestycyjnych, który kierowany jest także do parlamentu. Przyjęto projekt ustawy o podatku akcyzowym, bardzo kompleksowo regulujący ten system" - powiedział.
"Zgodnie z założeniami, udział we wpływach z PIT będzie dochodem gmin i powiatów, natomaist dochody z CIT będą otrzymywały samorządy województw" - nappisało Ministerstwo Finansów w założeniach budżetowych nie podając jednak szczegółów.
Rząd przyjął także do 2010 roku średniookresową strategię udzielania gwarancji i poręczeń, by nie przekroczyły one 2 proc. PKB.
"Przyjęto także średniookresową strategię udzielania gwarancji i poręczeń Skarbu Państwa do 2010 roku, limitującą poręczenia i gwarancje do 2 proc. PKB z wyraźną preferencją dla finansowania budowy autostrad i dróg. W latach 2003-2010 ta alokacja ma wynosić 40 mld zł" - powiedział.
Kołodko powiedział także, że Rada Ministrów przyjęła dwa projekty ustawy o finansach publicznych, a kierunkowo projekt ustawy o VAT.
"Dwie kolejne ustawy o finansach publicznych, obyło się jak to pan premier Miller określił, konkluzywne pierwsze czytanie. Pozostały sprawy techniczne, ale można założyć, że zostały przyjęte" - powiedział.
"Kierunkowo przyjęto także projekt ustawy o VAT, ale w środę zbierze się zespół, żeby wyjaśnić pewne sprawy merytoryczne i techniczne. Jeśli nie będzie już wątpliwości to ustawa nie wróci już na obrady Rady Ministrów i będzie przyjęta" - powiedział.
Minister finansów dodał, że podczas trwających nadal obrad rządu dyskutowane są projekty ustaw podatkowych, czyli o podatku CIT, podatku PIT, podatku zryczałtowanym.
"Rząd dyskutuje nad siedmioma ustawami podatkowymi, dwie o podatku CIT, pierwsza obejmuje rozwiązania głównie dotyczące roku 2004, druga docelowa i dwie analogiczne o podatku PIT (...)" - powiedział Kołodko.
