Prezydent Andrzej Duda podpisał rozporządzenie, które od początku 2017 r. podwyższa wskaźnik, według którego obliczane jest przeciętne uposażenie żołnierzy - poinformował szef BBN Paweł Soloch. Jeśli nie zmieni się tzw. kwota bazowa, żołnierze dostaną po 380 zł podwyżki.
Prezydent podpisał rozporządzenie przy okazji przypadającego w poniedziałek święta Wojska Polskiego.
Przeciętne uposażenie żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy służb mundurowych i specjalnych stanowi wielokrotność kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej na dany rok. Od 2009 r. ta kwota pozostaje bez zmian i wynosi 1523,29 zł. Od początku 2016 r. w wojsku obowiązuje mnożnik 2,95. Oznacza to, że przeciętne uposażenie żołnierza zawodowego wynosi 4493,71 zł (wszystkie kwoty brutto).
- Prezydent podpisał nowe rozporządzenie w sprawie określenia wielokrotności kwoty bazowej, która jest przeciętnym uposażeniem żołnierza. Podniesiona zostaje ona na wniosek ministra obrony narodowej do poziomu 3,20 - powiedział Soloch. Dodał, że nowe rozwiązanie będzie obowiązywało od 1 stycznia 2017 r.
Przy założeniu, że kwota bazowa w ustawie budżetowej na przyszły rok będzie taka jak obecnie, oznacza to, że przeciętne uposażenie żołnierzy będzie wynosiło 4874,53 zł, czyli będzie wyższe o 380,82 zł niż teraz.
Chodzi tu o średnie uposażenia. Stawka uposażenia zasadniczego (bez dodatków) dla szeregowego to 2900 zł, a dla "czterogwiazdkowego" generała - 15 410 zł.
Soloch powiedział, że namawiał prezydenta, by w poniedziałek w swoim przemówieniu z okazji święta Wojska Polskiego odniósł się do podwyżek dla żołnierzy, ale decyzja co do treści wystąpienia należy już do samego Dudy.
Szef BBN zwrócił uwagę, że wskaźnik w wojsku należał do najniższych. Taki sam mnożnik mają tylko zawodowi strażacy, a w pozostałych służbach mundurowych i specjalnych jest on wyższy. Niższy mnożnik jest jedynie w Służbie Celnej, której funkcjonariusze nie korzystają np. z przywilejów emerytalnych, jakie mają mundurowi (w marcu 2015 r. Trybunał Konstytucyjny nakazał to zmienić, obywatelski projekt ustawy w tej sprawie jest w Sejmie), ale uposażenie celników są obliczane tą samą metodą. Dla funkcjonariuszy celnych wskaźnik wynosi 2,72, co oznacza przeciętne uposażenie na poziomie 4143,35 zł.
- Dotychczasowe przeciętne uposażenie żołnierza było niższe niż uposażenie innych służb mundurowych. Ten krok ma służyć właśnie wyrównaniu i dowartościowaniu sił zbrojnych, których rola dla bezpieczeństwa kraju niepomiernie wzrasta w obecnej sytuacji międzynarodowej - podkreślił Soloch.
Poprzednie rozporządzenie o podwyżkach dla żołnierzy podpisał prezydent Bronisław Komorowski w ostatnim dniu urzędowania w sierpniu 2015 r. Dokument podnosił od 2016 r. mnożnik z poziomu 2,82 do 2,95, co w praktyce oznaczało podwyżkę przeciętnego uposażenia o 198,03 zł.
Wcześniejsze, podwyżki żołnierze otrzymali w połowie 2012 r. Wynosiły one 300 zł i były wypłacane jako część dodatku za długoletnią służbę. Obecny szef MON Antoni Macierewicz po objęciu urzędu zmienił to rozwiązanie, wliczając 300 zł do uposażenia zasadniczego. Dla żołnierzy decyzja ta była o tyle korzystna, że spowodowała wzrost tych świadczeń, które są obliczane jako procent uposażenia zasadniczego - m.in. właśnie dodatku za długoletnią służbę, ryczałtu z tytułu przeniesienia, gratyfikacji urlopowych i zapomóg.
Rząd PiS wprowadził od początku roku podwyżki dla funkcjonariuszy większości służb mundurowych i specjalnych. Zgodnie z tym przeciętne uposażenie funkcjonariusza Agencji Wywiadu wynosi obecnie 6656,78 zł (mnożnik 4,37), a Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - 5483,84 zł (mnożnik 3,60). Średnie wynagrodzenie w Biurze Ochrony Rządu to 4767,90 zł (mnożnik 3,13), w Straży Granicznej - 4615,57 zł (mnożnik 3,03), a w policji i Służbie Więziennej - 4585,10 (mnożnik 3,01). Zawodowi strażacy dostali podwyżkę do takiego samego przeciętnego poziomu jak do tej pory żołnierze - 4493,71 zł (mnożnik 2,95). Rozporządzenia określające wskaźniki dla wszystkich tych służb były wydawane od stycznia do kwietnia, ale funkcjonariusze otrzymali wyrównanie od początku roku.
W uzgodnieniach są projekty rozporządzeń dotyczących funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz służb wywiadu i kontrwywiadu wojskowego. Zgodnie z nimi przeciętne uposażenia w CBA miałyby wzrosnąć z 5331,52 zł do 7875,41 zł (wskaźnik 5,17 zamiast obecnych 3,50; przy czym pierwsza wersja projektu przewidywała 5,40, co oznaczało przeciętne uposażenie na poziomie 8225,77 zł). W SWW średnie wynagrodzenia miałyby wzrosnąć z 5803,73 zł do 7281,33 zł (mnożnik 4,78 zamiast 3,81), a w SKW - z 5179,19 zł do 6930,97 zł (mnożnik 4,55 zamiast 3,40). Projekty również przewidują wyrównanie od początku 2016 r.
Rozporządzenie prezydenta w sprawie wysokości wskaźnika wielokrotności kwoty bazowej dla żołnierzy zawodowych jest wydawane z kontrasygnatą premiera. Analogiczne rozporządzenia rządu dotyczące funkcjonariuszy służb mundurowych i specjalnych podpisuje sam premier.
