Sejm uchwalił ustawę o Radzie Fiskalnej wraz z poprawkami rekomendowanymi przez Komisję Finansów Publicznych. Za ustawą zagłosowało 238 posłów, przeciw było 198, wstrzymało się 11. Teraz ustawą zajmie się Senat.
W czwartek Komisja Finansów Publicznych pozytywnie oceniła poprawki KO dotyczące m.in. zasad odwoływania członków RF (chodziło o ich ujednolicenie z zasadami powoływania członków), ustalające sześcioletni termin przechowania oświadczeń majątkowych członów RF oraz poprawki o charakterze porządkującym.
Komisja zaakceptowała również poprawkę zgłoszoną przez posłów PiS, według której przedstawiciele stron Rady Dialogu Społecznego (RDS) – czyli pracowników oraz przedsiębiorców – będą mogli złożyć odrębną opinię na temat planu, jeśli RDS nie ustali jednego stanowiska w tej sprawie.
Dalsza część artykułu pod materiałem wideo
Sejm odrzucił natomiast wszystkie poprawki niezarekomendowane przez komisję. Poprawka zgłoszona przez koło Razem dotyczyła udziału związków zawodowych czy szerzej Rady Dialogu Społecznego w pracach nad budżetem. Zgodnie z uchwaloną ustawą o Radzie Fiskalnej, RDS nie będzie już bowiem otrzymywać już założeń do projektu budżetu. Głównym dokumentem ma być plan budżetowo-strukturalny, który RDS będzie otrzymywać do 10 maja wraz z opinią Rady Fiskalnej.
Będzie nowa rada
Celem działalności Rady Fiskalnej ma być realizowanie zadań określonych dyrektywą Rady Unii Europejskiej z 8 listopada 2011 r. ws. wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich. Chodzi głównie o ocenę prognoz makroekonomicznych wykorzystywanych na potrzeby ustawy budżetowej oraz średniookresowych planów budżetowo-strukturalnych, opiniowanie zgodności ustawy budżetowej z krajowymi i unijnymi regułami fiskalnymi, a także ocenę spójności i efektywności krajowych ram budżetowych.
W ustawie przewidziano, że Rada Fiskalna będzie liczyć siedem osób. Na jej czele stać ma przewodniczący, mający jednego zastępcę. Po jednym członku rady będą wyznaczać: Prezydent RP, kolegium NIK, sejmowa komisja właściwa do spraw budżetu, Minister Finansów, przedstawiciele organizacji związkowych, przedstawiciele organizacji pracodawców oraz przedstawiciele organizacji jednostek samorządu terytorialnego.
Powstanie nowa instytucja. Rząd przyjął projekt
Przepisy przewidują zmiany dotyczące klauzuli wyjścia i powrotu stabilizującej reguły wydatkowej (SRW). W określonych przypadkach minister finansów będzie mógł wystąpić do Rady Fiskalnej z wnioskiem o wydanie opinii dotyczącej zasadności zastosowania do projektu ustawy budżetowej klauzuli wyjścia (zawieszenia stosowania SRW).
Ustawa zakłada też wprowadzenie możliwości – po zasięgnięciu opinii Rady Fiskalnej – przekroczenia limitu wydatków w przypadku wystąpienia zdarzeń nadzwyczajnych, będących poza kontrolą rządu, "powodujących znaczące skutki gospodarcze, ekonomiczne lub społeczne".
