W I kwartale 2025 r. MF przedstawi propozycje ograniczenia obowiązku raportowania schematów podatkowych – powiedział wiceminister finansów Jarosław Neneman. Resort chce także przedstawić propozycję rozwiązania problemu przedawnienia zobowiązań podatkowych - dodał.
- Mamy dyrektywę unijną, która przewiduje raportowanie schematów podatkowych. Wprawdzie obecnie w Unii Europejskiej trwa dyskusja o tym, czy raportowanie schematów jest potrzebne - bo choć zamierzenia były dobre, jako że raportowanie schematów miało umożliwić administracjom państw unijnych szybkie reagowanie na agresywną optymalizację podatkową – to rezultaty są raczej mizerne. Jednak dyrektywa ta przewiduje raportowanie wyłącznie schematów transgranicznych, tymczasem polski ustawodawca wpisał do przepisów raportowanie schematów krajowych – powiedział wiceminister finansów Jarosław Neneman.
Przez schematy podatkowe - czyli MDR-y (Mandatory Disclosure Rules) rozumie się ogólnie rzecz biorąc działania dotyczące podatników, które mogą skutkować obniżeniem obowiązku podatkowego.
W obowiązku raportowania schematów podatkowych można by się doszukiwać pewnej racjonalności, ale efektem jest bardzo skomplikowany system, inny niż przewiduje dyrektywa, w którym są trzy osoby raportujące, w którym obowiązują bardzo wysokie kary będące fikcją, bo jeszcze nikt takiej wysokiej, milionowej kary nie nałożył - powiedział wiceminister.
Zwrócił uwagę, że do tego dochodzi problem związany z tajemnicą zawodową.
- To wszystko jest zawarte w niejasnych przepisach, do których objaśnienia dodatkowo rozszerzają obowiązki przedsiębiorców. Nic dziwnego, że te przepisy kwestionują przedsiębiorcy. I minister Andrzej Domański jest zdeterminowany, aby obowiązki raportowania w odniesieniu do schematów krajowych ograniczyć nawet o 70 proc. - podkreślił Neneman.
Nie likwidacja, ale ograniczenie
Wyjaśnił, że nie chodzi o likwidację regulacji o krajowych schematach podatkowych, tylko o ich mocne ograniczenie. Będzie ono - jak mówił - dotyczyć zarówno zakresu, jak i częstotliwości raportowania tych schematów.
- W pierwszej kolejności – jeszcze w tym roku – minister finansów wyda interpretację ogólną w sprawie kwalifikacji umów leasingu operacyjnego na gruncie przepisów o schematach podatkowych (MDR). Przedmiotowa interpretacja odciąży podmioty w obszarze składanych informacji o schematach podatkowych dotyczących leasingu operacyjnego – powiedział Neneman.
I dodał: "Z propozycją dużych zmian w zakresie MDR wyjdziemy natomiast w pierwszym kwartale 2025 r. Chcemy przedstawić naszą propozycję i zobaczyć, jakie będą reakcje, ale proponowane rozwiązania nie powinny budzić wątpliwości, nawet po stronie administracji".
Wiceszef MF wyjaśnił, że nakład pracy, jaki musi przy raportowaniu MDR-ów wykonać przedsiębiorca, jest nieproporcjonalnie duży w stosunku do informacji, jakie otrzymuje administracja. Dodał, że administracja i tak dowie się o próbach optymalizacji, bo korzysta z JPK, a wkrótce zacznie działać KSeF. Wiceminister powiedział także, że kwestia MDRów nie będzie jedyną propozycją, jaką MF chce wkrótce przedstawić.
Przedawnienia podatków
- Chcemy się zmierzyć z kwestią przedawnienia zobowiązań podatkowych, a dokładnie – zawieszaniem biegu przedawnienia m.in. w związku z wszczynaniem postępowań karnych skarbowych. Obecnie w Polsce, w niektórych przypadkach zobowiązanie podatkowe nie przedawnia się przez wiele lat, choć powinno po 5 latach. Tak powinno być w przypadku grup przestępczych, ale w odniesieniu do zwykłych przedsiębiorców, którzy z jakiegoś powodu mają takie stare zobowiązanie, to efektem jest trwająca czasem wiele lat niepewność. A tak być nie powinno – powiedział wiceminister.
Podkreślił, że rozwiązanie kwestii zawieszania przedawnień nie powinno obejmować przestępców podatkowych. Według niego państwo nie powinno rezygnować z zobowiązań podatkowych, które dotyczą np. podmiotów zaangażowanych przed laty w mafie VAT-owskie.
- Ale w przypadku zwykłych przedsiębiorców administracja skarbowa powinna sobie poradzić w pięć lat, choć może tutaj być jeszcze jakaś – tak to nazwijmy – "dogrywka". Wiadomo, jak działa administracja publiczna: sądy, prokuratura, administracja skarbowa – to trwa. Ale dogrywka nie może być dłuższa od samego meczu – powiedział Jarosław Neneman.
